江蘇省南通市市場監(jiān)督管理局五措并舉提高食品抽檢效能
南通市市場監(jiān)管局以高質(zhì)量發(fā)展為主線,堅持“四統(tǒng)一”原則,突出問題導(dǎo)向,創(chuàng)新抽檢機制,五措并舉提升食品抽檢效能,守護(hù)食品安全。
一是創(chuàng)新食品抽檢機制,嚴(yán)格規(guī)范工作程序。抽檢分離模式是南通率先在全省食品安全監(jiān)督領(lǐng)域的一種創(chuàng)新和改革。實施“抽檢分離”和“雙隨機”工作機制進(jìn)行食品抽檢,可以有效地阻斷抽檢過程中被抽樣對象與檢驗機構(gòu)的直接聯(lián)系,從根本上減少人為因素對檢驗結(jié)果的干擾,保證檢驗結(jié)果的公正性,進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)督檢驗工作的公信力。同時增強了對抽檢機構(gòu)的約束力和財政資金運用的高效性。
二是堅持問題導(dǎo)向,制定科學(xué)合理的抽檢計劃。制定抽檢計劃時,都征求相關(guān)監(jiān)管部門意見,以抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲食品,以及當(dāng)?shù)?ldquo;三小”(小作坊、小攤販、小餐飲)食品為重點,著力提高監(jiān)督抽檢不合格食品發(fā)現(xiàn)率。2019年市市級食品安全監(jiān)督抽檢問題發(fā)現(xiàn)率為2.8%,比2018年提高了1%。每季度抽檢任務(wù)結(jié)束后,運用大數(shù)據(jù)處理手段,開展抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)的深度挖掘、分析與利用,有效提升食品安全監(jiān)管工作的科學(xué)性、靶向性,為食品安全監(jiān)管提供有力的數(shù)據(jù)支撐。同時將應(yīng)對應(yīng)急突發(fā)事件抽檢納入抽檢總體計劃,預(yù)留了應(yīng)急抽檢批次,發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭及時組織抽檢,力爭讓抽檢跑在風(fēng)險前面。
三是注重監(jiān)檢結(jié)合,形成監(jiān)管合力。完善食品抽檢與日常監(jiān)管“檢管”結(jié)合工作機制,實現(xiàn)抽檢信息與日常監(jiān)管信息的互聯(lián)共享。通過不同部門之間協(xié)作配合,從細(xì)節(jié)入手,從不合格率高的食用農(nóng)產(chǎn)品品種入手,在食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢中實行監(jiān)管人員與抽樣人員共同抽樣,抽樣人員選定樣品后開展抽樣,監(jiān)管人員對銷售者依法經(jīng)營、索證索票等進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的現(xiàn)場進(jìn)行查處,變事后監(jiān)管為事前監(jiān)管。達(dá)到以檢促管、以檢促改的目的,提高了抽檢和監(jiān)管效能。四是及時回應(yīng)群眾關(guān)切,繼續(xù)開展“你點我抽他檢”專項抽檢行動,呵護(hù)市民“舌尖上的安全”。將市民關(guān)注的品種和場所作為專項抽檢的重點,將全年分為四個階段抽檢并將批次擴(kuò)大到600批次,提高廣大市民對食品安全抽檢的工作的參與度與滿意度,打造為民辦實事民生服務(wù)品牌。五是有效實現(xiàn)閉環(huán)處理,加大督查督辦工作力度。嚴(yán)格落實核查處置工作“五個到位”要求,嚴(yán)格工作時限要求,重點抓好“五個工作日內(nèi)處置啟動、三個月內(nèi)完成處置”兩個關(guān)鍵節(jié)點,*時間對不合格食品開展召回、下架處理,有效控制風(fēng)險,確保查處到位,督促企業(yè)全面排查不合格原因,整改落實到位,定期通報不合格食品核查處置結(jié)果。
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